7月の紙、板紙需給、および古紙市場の動向を、国内における需要と海外事情の両面から見ていく事にする。日本同様に古紙の回収量が低迷しつつある米国ではあるが、その減少傾向は日本のようなハイペースさを見せておらず、必ずしも日本の市場法則が当てはまらない状況を見せている。
「紙・板紙需給」7月
紙・板紙の国内出荷は前年同月比2.2%増、9ヶ月ぶりのプラス。グラフィック用紙は4.3%減、20ヶ月連続のマイナス。パッケージング用紙は5.3%増、2ヶ月ぶりのプラス。主要品種は、新聞用紙、印刷・情報用紙はマイナス、包装用紙、段ボール原紙、白板紙、衛生用紙はプラス。
紙・板紙の輸出は前年同月比4.0%増、4ヶ月連続のプラス。グラフィック用紙は27.4%減、2ヶ月連続のマイナス。パッケージング用紙は18.6%増、5ヶ月連続のプラス。グラフィック用紙は塗工紙が大幅減少、パッケージング用紙はいずれの品種も大幅に増加。

(紙板紙需給統計)
https://www.jpa.gr.jp/file/summary/1784595701_2026%E5%B9%B46%E6%9C%88%E7%B5%B1%E8%A8%88.pdf
「古紙需給」
古紙の需給状況について、公益財団法人古紙再生促進センターの資料によれば2025年1月から2026年5月までの古紙回収量は古紙5,751,042tとなり前年同期比で4.3%減少。消費は5,824,593tで前年同期比2.2%減少。輸出量は2026年1月から2026年5月時点で893,292tと24%増加。
古紙の回収の減少ペースは変わらないが、消費についてはやや底打ちに近い状況である。輸出量に関しても、ほぼ前月同様の好調ぶりを見せており、ここに来て良い流れができているといっていい。


(出典:古紙再生促進センター資料)
n古紙の需給は、入荷は1,154千トンで前年比4.7%減、5ヶ月連続の減少。うち新聞古紙は127千トンで前年比7.3%減、10ヶ月連続の減少。段ボール古紙は742千トンで前年比2.0%減、2ヶ月ぶりの減少となった。消費は1,209千トンで前年比0.1%増、19ヶ月ぶりの増加となった。在庫は546千トン、前月比では9.1%減、前年比では11.5%減となった。輸出は191千トンで前年比14.0%増、10ヶ月連続の増加となった。シェア1位のベトナム向けが減少したものの、2位の台湾、3位のマレーシア、4位の韓国向けが増加した事が影響した。

【市場動向】
主要資源物の価格推移
アルミ・鉄は2~3倍まで上がるが、古紙だけが上がらず
アルミやPETが未曾有の上昇を見せつつある中ではあるが、古紙は同じ問屋で扱われる事が多いのに値上がり路線からは外れた状態だ。
古紙価格(段ボール古紙の輸出価格、本紙調べ)は、16年の平均価格がキロ17.7円。26年1~6月の平均価格はキロ19.3円なので、16年比では8.9%高となる。先述した品目に比べると、価格上昇率は1割にも満たない。直近では、24年は概ねキロ20円台が続き、24年5月には28.5円に上昇。しかし25年5月からは1キロ10円台が1年1ヶ月続いた。13ヵ月ぶりにようやくキロ20円台になったのが、先月のことである。
10年のスパンで製品と古紙の価格推移を見ると、国内製紙メーカーはこの間、5回の段原紙値上げを実施している。値上げ幅はキロ8円~15円の範囲内である。
日経指標によると、16年6月時点の段原紙Cライナー価格は1キロ60円だった。だが26年6月は113円。16年比では88.3%高。同じく中芯原紙では、16年6月はキロ54円だったが、26年6月は107円で、上昇率は98.1%高となる。
当然、これらの製品の主要原料は段ボール古紙である。製品価格が88~98%も上がっているのであれば、その主要原料である古紙価格(国内製紙メーカー向け販売価格)は、少なくても30~40%は上がっていないと整合性が取れない。30%上昇ならキロ23円、40%なら24.8円となる。だが現状そうなっていない状況に対して、「全てのコストが上昇しており、今の販売価格では、とてもやっていけない」という声が全国から寄せられている。
国内古紙価格
国内の古紙価格については、段ボール古紙が18円、新聞紙古紙が17円、雑誌古紙が15円程となっている。新聞紙古紙については輸出価格が25円程で継続しており、現状価格の変動は見られない。一時期高値をつけた段ボール古紙ともども、輸出価格は低迷する状況が続いている。

(段ボール古紙価格と雑誌古紙価格の推移 市中実勢 JPY/kg 年単位)
[米国の古紙動向]
2025年の米国の製紙・古紙需給を総括していこう。23年から24年にかけては、米国の紙・板紙生産量は増えていた。しかし24年から25年にかけては、一転してほとんどの品種は生産減となり、紙・板紙生産量計では3.6%減となっている。また古紙回収量は4年連続で減少が続いている。
2025年の米国の紙・板紙生産量は6020万トンで、対前年比3.6%減。紙が1640万トンで3.5%減、板紙が4380万トンで3.7%減。紙と板紙の減少率はそれほど差がなかった。
紙・板紙輸入量は761万トンで対前年比4.8%減、紙・板紙輸出量は880万トンで対前年比10.6%減、紙・板紙消費量は5901万トンで3.2%減となり、生産・消費・輸入・輸出の全てにおいて減少という結果に。
米国で紙の生産で最も多い品種は衛生用紙(家庭紙)である。米国の25年の紙の品種別生産量は、①衛生用紙=708万トン、②印刷・情報用紙=603万トン、③包装用紙=238万トン、④特殊紙=92万トン、⑤新聞用紙=20万トン。
日本の25年の紙の品種別生産量は、①印刷・情報用紙=504万トン、②衛生用紙=185万トン、③新聞用紙=140万トン、④包装用紙=75万トン、⑤雑種紙=66万トン。米国では、日本に比べて衛生用紙の生産比率が高く、新聞用紙の比率が低くなっている。
紙で生産が増加したのは特殊紙と包装用紙の2品目で、増加率は特殊紙が3.1%増、包装用紙が1.2%増。減少したのは衛生用紙、印刷・情報用紙、新聞用紙となっている。特に新聞用紙の減少率が高い。本紙1674号で既報のように、2015年以降、米国内で新聞用紙を生産する工場は相次いで閉鎖・廃業しており、現在はわずか1工場での生産となっている。
品種別消費量は、印刷・情報用紙が対前年比3.0%増となっている。これは2年連続の増加。実際に印刷・情報用紙の消費が増えているのかというと、そういう状況ではないようだ。
刷・情報用紙の輸入量が23年=268万トン、24年=305万トン、25年=353万トンと急激に増えている。中国の製紙メーカーの安価な印刷・情報用紙がトランプ関税の標的になったことから、駆け込み需要が増えたことも関与していると見られる状況だ。また印刷・情報用紙の需要縮小が下げ止まった可能性も捨てきれない。
25年は生産・消費ともに微減となった衛生用紙。世界的な衛生用紙メーカーであるキンバリークラーク、ジョージパシフィック、P&G等が米国に本社を置いている。ちなみに米国の衛生用紙のほとんどが木材パルプを原料として生産している。古紙もの衛生用紙はメキシコのメーカーが多く、米国から上物古紙を輸入し、メキシコで古紙を原料とした衛生用紙を生産して米国や第三国に輸出している。
米国の紙輸入では、前述のように印刷・情報用紙が前年比15.8%増、包装用紙も6.8%増だが、新聞用紙は11%減。また紙輸出では、新聞用紙が21.4%減、衛生用紙が20.5%減など、全ての紙の品種で輸出減となっている。
板紙の生産・消費
では次に板紙を見ていこう。板紙の生産量は4380万トンで対前年比3.7%減。板紙の品種別生産では、段原紙が3273万トンで4.5%減。うちライナーが2259万トンで5.8%減、中芯原紙が1014万トンで3.5%減。白板紙は602万トンで0.6%増。24年は3年ぶりに段原紙の生産量が増加していたが、25年はまた減少。
板紙の消費は、対前年比で全ての品種が減少となった。段原紙が4%減で、うちライナーが3.1%減、中芯が0.7%減。白板紙が0.7%減。段原紙の輸出量は523万トンで対前年比10.9%減。うちライナーが444万トンで11.6%減、中芯が78万トンで6.8%減。白板紙が134万トンでこちらは横ばいとなっている。
米国の段原紙生産量の推移では、2010年~18年まで9年連続でプラス成長が続き、コロナ禍の20~21年も増加。21年には過去最高の3617万トンを記録した。しかしその後はやや減少傾向が続き、3200~3400万トン台の生産量が続いている。
米国の回収減は緩やか
12連続で古紙回収量の減少が続く日本とは、共通する点と異なる点の両方がある。共通する点としては、両国ともに2007年が回収量のピークである点。日本は2007年の古紙回収量が2332万トン、25年が1629万トンなので、ピーク比は30.1%減だ。
一方米国は、07年の古紙回収量が4876万トン、25年が4036万トンなので、ピーク比は17.2%減。米国の方が古紙回収量の減少が日本に比べると緩やかであるということだ。この理由を推察すると、米国の方が段ボール古紙の比率が高く、日本の方が低いことが挙げられる。
つまり減少が著しい洋紙由来の古紙の比率が米国は以前から低く、需要が堅調な段ボール古紙はそれほど減っていない。このことから、全体の古紙回収量の減少も抑えられていることになる。対して日本は、新聞古紙や雑誌・雑がみ古紙の発生が多く、これらの減少はまだ歯止めが利かない状況となっている。
日米の古紙品種比率
25年の日本の古紙品種比率は、①段ボール古紙=65.3%、②雑誌・雑がみ=13.0%、③新聞古紙=10.6%、④模造・色上=9.1%、⑤その他=3.8%。
25年の米国の古紙品種比率は、①段ボール古紙=74.4%、②MIX古紙=11.7%、③上物古紙=11.3%、④新聞・雑誌=2.6%。
日本に比べると、段ボール・MIX・模造の比率が高く、新聞・雑誌の比率がかなり低くなっている。これは米国の家庭から資源物を回収する方式がシングルストリームであり、ビン・缶・PETボトル・紙類全般を全てまとめて回収するので、古紙の分別では段ボールとMIXの二択になることが多くなっている。
25年の品種別の米国の古紙回収量では、段ボール古紙とパルプサブが増加した。但しパルプサブを含む上物古紙としては減少している。古紙回収量が4036万トンで対前年比1.4%減。段ボール古紙は3002万トンで0.2%増。MIX古紙は474万トンで5.3%減、上物古紙は456万トンで4.1%減、新聞・雑誌古紙は105万トンで15.2%減となっている。只でさえ少ない新聞・雑誌は更に減少していることが分かる。