PCB（ポリ塩化ビフェニル）は優れた絶縁性から、昭和40年代まで主に電気機器の絶縁油として使用されていた。しかしその後、1968年にカネミ油症事件が起こる（PCB油を食用油製造の熱媒体に使用）。そのため国内での生産・輸入は禁止され、PCB廃棄物の特別措置法（PCB特措法）が制定された。高・低濃度廃棄物に変圧器（トランス）、コンデンサー、安定器などがあるが（主に絶縁油）、低濃度廃棄物には橋梁などの防サビ他に利用された「PCB塗膜」がある。これらは適正処理が進められたが、ここへ来てある構造物への多量の使用が顕在化してきた。それが、ガスタンクなどのプラント施設だ。
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