インドのクリーンエネルギーへの道のりは、単に屋根の上に太陽光パネルを設置することだけを意味するものではない。むしろ、それは国内に完全な製造エコシステムを構築することに関わっている。2026年度予算を目前に控え、産業界のリーダーたちは、太陽光分野に対する生産連動型奨励金（Production Linked Incentive：PLI）支援を大幅に拡充すべきだという主張を強めている。
この動きの中核にあるのは、単に太陽光発電容量を導入するだけでなく、シリコンやウエハーからセル、完成パネルに至るまで、太陽光技術をインド国内で一貫生産するという野心である。例えば、Insolation Energy Ltdの会長であるマニッシュ・グプタ氏は、自社が国内製造能力を約1.5GWから計画中の7GWへと拡大し、さらにセルおよびアルミニウムフレームの製造施設を建設する計画であると述べている。これは、輸入依存の低減と国内イノベーションを目指す国家目標と一致した拡大である。
太陽光PLI制度が目指しているもの
高効率太陽光PVモジュール向けのPLI制度は、国内製造を拡大することによって、インドの太陽光バリューチェーンにおける長年の弱点であった中国を中心とする輸入依存を減らす目的で導入された。この制度の下で：
- インドは、約39,600MWの製造能力に対する割当を計画しており、約1兆4,000億ルピー相当のインセンティブが用意されている。
- 太陽光PLI制度に対する総投資コミットメントはすでに4兆8,000億ルピーを超えており、数万人規模の雇用を創出している。
- 2025年半ば時点での製造能力は、複数のギガワット規模の生産ラインが開発されており、インドが自立達成へ向かって順調に進んでいることを示している。
これらの取り組みは、インドの2070年ネットゼロ目標の達成および国際的な気候サミットでの公約にとって極めて重要である。
なぜ、より大きな支援体制が重要なのか
しかし、この進展にもかかわらず、産業界の代表者たちは、現在のPLI支援水準は依然として十分ではないと指摘している。
1. 上流工程には依然として課題が残っている
インドはモジュール製造能力や各種部品の国内生産を急速に拡大してきたが、太陽光バリューチェーンの最初の段階にあたるポリシリコンや太陽光ウエハーについては、依然として輸入に依存している。完全な自立を達成するためには、これらの国内製造を促進することが不可欠である。
2. 海外からの競争は極めて激しい
国際的な企業、特に中国は、確立されたサプライチェーン、規模の経済、そして競争力のあるコスト構造を享受している。インドの製造業者が競争力を持つためには、単なる生産量にとどまらないインセンティブが必要である。そうでなければ、コスト面でも規模面でも海外企業に押し負けてしまう。
3. 制度の成果は一様ではない
観測筋によれば、PLIによる生産能力の増加は進んでいるものの、付加価値要件の厳格さなどの問題により、一部では当初期待されていたほどの成果が出ていない。
このような混合的な成果は、2026年度予算で現状維持の対応を取った場合、必要とされる急速な成長を実現できない可能性があることを示唆している。
戦略的転換点：政策・予算・世界的エネルギー転換
2026年度予算は、政府がインセンティブを再検討し、強化するための極めて重要な機会である。太陽光分野に限らず、PLI制度は電子産業や製薬分野など、他の分野ではすでに成功を収めている。
そのため、上流工程や研究開発（R&D）に重点を置いた形で太陽光製造分野を後押しすることにより、インドは次のことを実現できる：
- クリーンエネルギー分野における自立の推進と深化
- ハイテク太陽光分野への、より大規模な投資の誘致
- 脱炭素燃料へと急速に移行する国際エネルギー市場における競争優位性の強化
要するに、PLI支援の拡大は単なる政府資金の問題ではなく、戦略的な自信の表明である。それは、インドが単に太陽光パネルを設置しているのではなく、太陽光経済の頭脳と基盤そのものを構築しているという明確なシグナルとなる。インドの太陽光革命はすでに力強い勢いを持っているが、2026年度予算は、潜在力を生産へ、輸入依存を国産産業へと転換するゲームチェンジャーとなり得る。
出典
PLI Scheme: Powering India’s Industrial Renaissance
Production Linked Incentive (PLI) Scheme: National Programme on High Efficiency Solar PV Modules
‘Govt should increase PLI support to solar sector in Budget 2026’
Why the PLI Scheme for Solar PV Manufacturing is Losing Steam
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BASUNDE, Rohini（Global PR & Reporter ）
インド在住。国際広報部・取材記者。文化・社会・メディア分野を背景に、記事執筆およびグローバルPR業務に携わっている。
多文化主義、異文化理解、クロスカルチュラル・コミュニケーションを主な関心分野とし、
国際的な視点から情報発信を行っている。
趣味は、絵を描くこと、写真撮影、編集、旅行、料理。
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