12月末に開催されたSMM非鉄金属産業年次総会とコモディティ貿易サミットと再生金属産業フォーラムで、隽諾環保科技股份有限公司の闻靓責任者は現場で家電リサイクル業界の現状を分析し、国の関連政策と結びつけて、なぜどのように新しい廃家電リサイクルシステムを構築するかを論述した。

 

1、家電リサイクル業界の現状

 

　廃家電回収処理業界の先端回収は、主に移動販売業者、廃品回収ステーション、インターネット回収である。バックエンドは企業による解体処理で、非正規の解体がより一般的になっている。回収拠点が分散し、管理が規範化されておらず、解体は小さな工房が中心で、現場は汚く、安全上のリスクが多い。

 

　データによると、中国の家電保有台数はすでに21億台を超えており、現在は家電廃棄のピーク期にあり、近年は毎年廃棄された使用済み家電の量は1.2億台を超え、年平均20%の幅で増加している。2021年に中国で廃棄された電気製品は約1673万トンで、内訳はエアコン490万トン、デスクトップパソコン495万トン、電気冷蔵庫約189万トン、洗濯機96万トン、テレビ71万トンだった。だが国連大学の評価によると、正規ルートで循環処理されている使用済み家電はわずか28%にとどまっている。

 

　住民の廃家電、一部のリサイクル可能な物は普通のゴミとして処理されて、移動商人、小さな工房に販売して、商人は各廃品の収受所に販売して報酬を得て、回収過程の中で監督管理がなくて、環境に対して深刻な污染をもたらする。廃家電は廃品の集配所から個人/作業場の仕分け場所に流入し、不法に解体され、密かに埋め立て焼却された、仕分けした部品の一部は解体業者に売却するが、回収可能な割合が低く、クローズドループを形成できない。

 

2、国の政策支援

 

　2012年、中国は『廃棄電気・電子製品処理基金徴収使用管理弁法』を発表した。2012年から2020年まで、中国は処理企業への補助金として累計219億元の廃電気機器処理基金を交付した。約6億台のテレビ、電気冷蔵庫、洗濯機、空気調和機、マイコンを正規処理企業に誘導し、うちテレビの回収率は94%以上、電気冷蔵庫の回収率は77%以上に達し、国際トップ水準にある。

 

　現在、中国では109社の廃電気機器処理企業が処理基金補助の範囲に組み入れられており、処理能力は年間1.64億台に達している。廃電気機器処理基金の激励の下、廃電気機器処理企業の発展の内生的原動力と全体的競争力が持続的に強化され、中国の電子廃棄物回収処理産業は飛躍的な発展を実現した。

 

　2020年には国家発展改革委員会など7部門が共同で「使用済み家電回収処理システムの完備と家電の更新消費推進に関する実施案」を発表した。実施案では、回収ネットワークを健全化し、インターネット情報技術を利用し、オンラインとオフラインの融合を構築し、使用済み家電の回収ネットワークを最適化し、インターネット応用サービスプラットフォームを構築する必要があると指摘した。回収ルートを最適化し、回収企業が多元化した回収ルートを確立し、全種類の回収、予約回収などの方法で使用済み家電の回収を展開し、コンプライアンス企業に処理させることを奨励する。大手リサイクル事業者が個人のリサイクル業者を吸収し、長期的に安定した協力関係を構築することを奨励する。処理能力を向上させるには、国産の選別、処理の重要技術設備の研究開発・生産と大規模化応用を推進し、使用済み家電処理企業が技術改造への投入力を強化し、技術アップグレードと設備更新を展開し、情報化能力の構築を強化し、機械化・自動化・スマート化レベルを高めることを奨励する。

 

　2021年の「家電生産企業による回収目標責任制行動の奨励に関する通知」は、生産者責任延長制度をさらに実行し、使用済み家電の回収利用を推進する。住民の消費潜在力を引き出し、家電の更新消費を促進し、業界の質の高い発展を推進し、内需を活性化するのに役立つ。またグリーン・低炭素の循環発展を推進し、資源利用効率を高め、環境汚染を減らす重要な措置でもある。同時に、モデルベンチマークの発展、重点家電品種の規範的な回収利用率の向上、インセンティブの整備などを含む2023年の発展目標を設定し、生産者が回収目標の責任を果たすための方向性を示した。テレビ、冷蔵庫、洗濯機、エアコンの4種類の家電製品について、生産企業が回収目標責任制を実施することを奨励し、回収目標制に組み入れる製品の種類を明確にし、年度ごとに回収目標を確定する。責任企業が自社建設或いは委託加工、共同経営、持分提携等の多様な市場化方式を通じて、資質を有する廃家電解体企業と共同で廃家電の加工処理を行うことができることを強調する。

 

3、まったく新しい使用済み家電のリサイクルシステムの構築

 

①現在の政策の推進の下で、回収システムを構築する上での難点がある

 

（1）回収経路の分散。

 

　使用済み家電の収集、回収・解体、利用の段階で物流が混乱し、90%以上の使用済み家電は売り手など個人が訪問して収集している。使用済み家電は約28%しか正規のリサイクルルートに入っておらず、残りの多くは非正規の回収・解体地点に入ったり、中古ルートに入ったりしており、監督管理コスト、生態環境保護コスト、健康保護コストを増大させている。

 

（2）クローズドループが形成されにくい

 

　回収利益の低さ、解体の難しさ、家電リサイクル産業の運営経験の不足など、さまざまな困難が産業チェーンのクローズドループを形成しにくくしている。

 

（3）価格優位性の欠如

 

　使用済み家電の大多数は敷地面積が大きく、回収輸送と人件費が高い。正規企業と零細商人の競争には価格優位性がなく、国の補助金が持続しにくい。

 

②使用済み家電リサイクルシステムの新たな模索

 

　新しいリサイクルシステムの利点は、リサイクルルートの最適化、データ化管理、全プロセスの監督管理、使用済み家電のトレーサビリティにある。正規企業が回収・解体し、使用済み電化製品の解体に伴う安全上のリスク、環境汚染を効果的に減らす。オンライン+オフライン回収モデルは、伝統的な回収方式の時代に合わせた進化、質の向上と効率の向上を推進する。回収行為を大規模化し、流通段階を減らし、小商人を取り込み、統合し、長期的で安定した協力関係を構築し、アウトサイダーによる価格つり上げを回避する。

 

　先端事例の再生モデルを利用して、新しい廃電気・電子製品の回収・解体モデルを創建し、より先進的な家電回収・選別技術に依拠して、廃家電の解体・回収を行う。家電、日用及び自動車由来の廃プラスチックは破砕、洗浄、加工、選別、造粒を経て、統一された高基準、高品質の各種再生プラスチックを生産する。バックエンドの高度加工の技術方案と設備の優位性を利用して、設備の組み合わせ方案を提供し、高価値化加工システムを構築し、廃家電回収システムの閉ループ完備を実現する。また、処理後の製品は業界トップレベルに達することができ、製品の純度が高く、トレーサビリティがあり、品質が高い。

 

（趙　嘉瑋）

 

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