2026年のロイターの報告によれば、インドは2026年に施行された欧州連合の炭素国境調整メカニズム（CBAM）の影響を緩和するために、鉄鋼輸出市場を中東およびアジアへ多角化する戦略を追求しているところである。この動きは、脱炭素化の必要性および世界鉄鋼産業における地政学的変容によって推進されている、世界鉄鋼貿易において進行している構造的変化の顕在化である。インドは世界第2位の粗鋼生産国である。
EU炭素国境調整メカニズムとその影響
EUのCBAMは、鉄鋼、セメント、アルミニウムなどの炭素集約的製品の輸入に炭素価格を課すことを目的とする気候政策手段である。欧州委員会によれば、CBAMは、輸入製品が国内生産製品と同等の炭素コストを負担することを確保することによって、炭素リーケージに対処することを目的としている。
インドにとって、これは重大な問題である。歴史的に、欧州はインドの鉄鋼輸出のおよそ3分の2の供給先であり、EUはインドにとって最も重要な輸出市場の一つであった。CBAMの導入により、インドの鉄鋼生産者はEU市場において価格競争力が低下することになる。
政府関係者によれば、CBAMは本質的に、インドのような石炭ベースの生産工程を有する国々を対象とする炭素関税であるため、輸出量には圧力が生じている。
中東およびアジアへの多角化
ロイターが引用した政府筋によれば、インドは現在、急速なインフラ開発が進行している地域、特に中東およびアジアにおいて、貿易協定および建設用鋼材の輸出を多角化することを模索している。
これらの地域は、都市化、大規模プロジェクト、エネルギーインフラ開発によって促進されている建設用鋼材の高い需要のために、インドに多角化の機会を提供している。
同時に、このインドの動きは市場集中リスクに対するヘッジでもある。輸出を多角化し、EUへの依存を削減することによって、インドは変化する規制環境にもかかわらず、世界市場において輸出を安定的に維持しようとしている。
さらに、インドの鉄鋼企業は、EU以外の市場において競争するための政府支援も求めている。そこでは歴史的に中国の鉄鋼輸出が支配的地位を有してきた。世界最大の鉄鋼生産国である中国は、2023年以降も強い輸出量を維持しており、それがアジアおよびその他の新興市場におけるインドの鉄鋼生産者に圧力を与えている。
世界鉄鋼市場における中国との競争
世界市場における中国の鉄鋼輸出の優勢は、依然として主要な構造的課題である。ロイターの記事で引用された業界筋および世界貿易統計が示すように、中国の輸出は2023年後半に記録的水準を示し、現在も世界的な価格動向を主導している。
この市場環境は、特に持続可能性よりもコスト競争力がより重視される市場において、価格設定、輸送、および環境規制要件を慎重に比較衡量しなければならないという厳しい状況にインドの輸出業者を置いている。
原材料の安全保障とサプライチェーン戦略
市場多角化に加えて、インド政府は鉄鋼生産に必要な重要原材料へのアクセスを確保する努力も行っている。
これらの原材料には、原料炭、石灰石、マンガン、その他の重要鉱物が含まれる。
国営企業であるSteel Authority of India Limited（SAIL）およびNMDC Limitedは、オーストラリア、ブラジル、アルゼンチン、インドネシアなどの資源豊富な国々において、海外資産の取得および長期オフテイク契約を検討していると報じられている。
特筆すべきことに、インドは原料炭需要の約95％を輸入に依存しており、そのうち半分以上をオーストラリアが供給している。この高い輸入依存は、鉄鋼部門を供給途絶および価格変動のリスクにさらしており、海外鉱山投資の重要性を強化している。
政策的含意と戦略的展望
輸出政策の変化は、気候政策と世界貿易の変容との連関を示している。CBAMは単なる気候政策ではなく、競争力を再定義する貿易政策である。インドにとっての含意は三点に要約される。
- 国内鉄鋼産業の脱炭素化の必要性の増大
- 輸出市場の多角化の緊急性
- 原材料安全保障への投資
インドの鉄鋼長官は、欧州の炭素税制度によって影響を受ける輸出業者を支援するために、インド政府が介入しなければならない可能性があると述べている。
結論
中東およびアジアへの鉄鋼輸出拡大を図るインドの取り組みは、EUによって課された炭素国境税および変化する世界貿易環境に対する戦略的対応と見ることができる。多角化は輸出減少による負の影響を相殺する助けとなる可能性があるが、将来の競争力は脱炭素化、サプライチェーンの強靭性、および技術高度化に依存することになる。環境政策がますます世界貿易に影響を与える世界において、インドの鉄鋼産業は、持続可能性、地政学、多角化がその将来の世界的地位を形成する新たな時代の入口に立っているのである。
(IRuniverse Rohini Basunde)
