インドのタイヤリサイクル産業は現在、政策変更、環境責任に対する要請の高まり、そしてスケーラブルな産業ソリューションの必要性によって推進される、極めて重要な転換点に立っている。2026年にジャイプールで開催された第13回インド・マテリアル・リサイクリング・カンファレンス（IMRC 2026）では、業界の主要関係者が一堂に会し、「タイヤエコシステムにおけるサーキュラリティの推進（Driving Circularity in the Tyre Ecosystem）」をテーマとした専門セッションが行われ、インドにおける拡大生産者責任（EPR）制度が使用済みタイヤ（End-of-Life Tyres：ELTs）の取り扱いに与える影響について議論が行われた。
議論の背景を説明する中で、セッションのモデレーターは課題の構造的性質を強調し、次のように述べた。
「いかなるビジネスが成長するためにも、通常は政策、原材料の確保、それを処理する技術、そして完成品の買い手というエコシステムが存在する。多くの場合、この4者の間にはギャップが生じている。」
スピーカーたちは、このギャップが特にタイヤリサイクルのバリューチェーンにおいて顕著であり、規制上の野心が市場の信頼や原材料の安定供給を上回って先行している点を強調した。本セッションでは、タイヤのサーキュラリティはもはや概念的なビジョンではなく、進行中かつ現実的な産業の実態であることが示された。
セッション参加者および機関代表
本セッションには、インドのタイヤ産業に関わる政策当局、製造業界、リサイクル業界から幅広い関係者が参加した。
政策および規制の観点からは、環境・森林・気候変動省（MoEFCC）有害物質管理部門 科学者兼ディレクターのヴィノード・クマール・シン博士、中央公害管理委員会（CPCB）追加ディレクターのディープティ・カンデルワル氏、および商工省産業・国内取引促進局（DPIIT）副書記官のラジェシュ・クマール氏が見解を示した。
産業界からは、全インド・タイヤ製造業者協会（ATMA）副事務局長のサンジャイ・チャタジー氏が登壇し、タイヤ製造業者および再生材料の使用者としての立場を代表した。
リサイクル業界からは、GRP Limited マネージング・ディレクターのハーシュ・ガンディー氏およびTINA Rubber and Infrastructure Limited マネージング・ディレクターのガウラヴ・シクリ氏が参加し、リサイクル産業が直面する課題について説明した。
本パネルは、規制、製造、リサイクル、市場利用に至るまでのバリューチェーン全体を網羅しており、タイヤ分野におけるサーキュラーエコノミー推進には協調的アプローチが不可欠であることを強調した。
インドのタイヤ産業：規模と戦略的重要性
現在、インドは世界でも数少ない、二輪車、乗用車、商用車、OTR（オフ・ザ・ロード）用タイヤに至るまで、ほぼ完全な自給体制を確立している国の一つである。この点はIMRC 2026において業界代表者によって強調され、インドのタイヤ産業の年間売上高は約1兆ルピー（約110億米ドル）に達し、米国、欧州、日本といった高度に規制された国々を含む180以上の海外市場へ輸出されていることが指摘された。
ATMAに加盟する主要5社のタイヤメーカーだけでも、その合計売上高は約1兆ルピーに迫っている。
生産面では、インドのタイヤ製造部門には余剰生産能力があり、成長の制約要因はインフラではない。一方で、リサイクル分野では対照的な課題が存在する。国内のタイヤ消費量が大きいにもかかわらず、インドは使用済みタイヤ、特に天然ゴム含有率の高いELTsが不足している国であり、これらは再生ゴムや回収カーボンブラック（rCB）といった高付加価値再生製品の製造に不可欠である。その結果、リサイクラーは操業維持のために使用済みタイヤの輸入を継続している。
世界全体では、年間約10億本の使用済みタイヤが排出されていると推定されているが、他国における輸出規制や国内保留政策により、再利用可能なタイヤの供給は制限されている。インドは強固なリサイクル部門を構築してきたものの、今後の成長には安定した原材料供給が不可欠であることが強調された。
タイヤEPR制度：枠組み、進捗、課題
2022年7月に正式に通知されたインドのタイヤEPR制度は、市場に投入されたタイヤについて、環境的に適正なリサイクルを確保する責任を生産者に課す構造的枠組みを導入した。この制度では、
- 高いEPR加重が付与される対象
- 再生ゴム（Reclaimed Rubber）
- 回収カーボンブラック（rCB）
- 低い加重が付与される対象
- 熱分解（パイロリシス）由来製品
（環境上の懸念およびバッチ式パイロリシスにおける過去の不適合事例を反映）
- 熱分解（パイロリシス）由来製品
MoEFCCおよびCPCBの関係者は、以下の点を確認した。
- 使用済みタイヤを輸入するリサイクラーもEPR上は生産者として分類される
- これらの事業者は、輸入量に対して翌会計年度に100％のEPR義務を履行する必要がある
- CPCBのデータによれば、EPRポータルに登録されている生産者は約295社であるのに対し、登録リサイクラーは約571社に上り、登録および情報開示に依然としてギャップが存在している
現在、税関当局はタイヤ輸入に際してEPR登録証明書の提出を求めているが、規制当局はデータ照合および情報開示の一貫性が今後の改善課題であることを認めた。
回収カーボンブラック（rCB）：技術的可能性と市場制約
回収カーボンブラック（rCB）は、本セッションにおける中心的テーマの一つであった。サーキュラリティの観点から、rCBはバージンカーボンブラックの代替、輸入依存の低減、ゴム製造におけるカーボンフットプリント削減という直接的な機会を提供する。
しかし、タイヤメーカーは次の点を強調した。
- 世界的に見ても、タイヤに含まれる循環材料の割合は3％未満
- インド国内では用途によって使用率が異なる
- トラクターや二輪車などの低速車両では高い一桁台
- 乗用車、トラック、バスなどの高速車両では低い一桁台
最大の制約要因は安全性と性能である。タイヤは安全上極めて重要な部品であり、メーカーは以下のような厳格化する基準への対応が求められている。
- AIS-142性能基準
- 今後導入予定のBS-VII排出規制
- CAFE（企業平均燃費）規制
これらの課題に対応するため、ATMAはIITなどの主要研究機関と連携し、以下に焦点を当てた産学連携プログラムを開始している。
- 粉砕ゴムの結合性および構造の改善
- 再生ゴムの許容添加量の引き上げ
- rCBの代替可能性向上（N550やN650など、再生材とバージン材のブレンドを含む）
再生ゴム開発に関するGRP LimitedとのMoU締結予定は、循環材料導入拡大に向けた具体的な取り組みとして言及された。
リサイクラーの課題：原材料確保と資本への信頼
リサイクラーの立場から、GRP LimitedおよびTINA Rubber & Infrastructure Limitedの登壇者は、スケールアップを阻む4つの構造的課題を指摘した。
- 原材料確保
国内でタイヤは多く発生しているものの、天然ゴム含有率の高いELTsは不足している。 - 政策の一貫性
州ごとの規制解釈や執行の違いが、長期投資の不確実性を生んでいる。 - 資本へのアクセス
資金そのものは不足していないが、投資家の信頼は規制の安定性と顧客の評価に大きく左右される。 - 顧客の受容性
再生製品の普及には、品質、一貫性、認証への信頼が不可欠である。
TINA Rubber & Infrastructure Limitedのマネージング・ディレクター、ガウラヴ・シクリ氏は、次のように強調した。
「これらを廃タイヤと呼ぶべきではありません。これらは生産的な用途に戻されるべき使用済みタイヤです。廃棄物ではありません。」
複数のスピーカーが、「廃タイヤ」ではなく「使用済みタイヤ」として再定義し、その資源価値を強調する必要性を指摘した。国際的にも、オマーンなどで国内リサイクル義務が導入されるなど、輸出国がELT輸出を制限する動きが強まっている。
パイロリシス、CRMB、および広範な循環用途
パイロリシスの役割については活発な議論が行われた。規制当局は以下を明確にした。
- パイロリシスのみを目的としたタイヤ輸入は現行規則下では制限されている
- CPCB標準作業手順（SOP）に準拠した連続式パイロリシス設備は、将来的に検討対象となり得る
- 輸入許可の付与には現地検査および監査が必須
また、サーキュラリティはタイヤ・トゥ・タイヤのリサイクルに限定されるべきではないとされ、以下の用途が議論された。
- 道路建設における**ゴム改質ビチューメン（CRMB）の利用
- プラスチック複合材へのゴム利用
- 建設分野や耐震コンクリートへの新たな応用
- タイヤ製造以外の分野におけるrCBの産業利用拡大
標準化と国際競争力
市場の信頼確保に向け、標準化は重要な促進要因として位置付けられた。再生ゴムおよび粉砕ゴムについては既にBIS規格が存在する一方、rCBに関する規格は現在策定段階にある。
パネリストは、NITI Aayogによる最近の提言として、以下を挙げた。
- 再生製品に対するBIS認証
- プロセス標準の調和
- 検査および監査体制の強化
認証および品質基準が確立されなければ、インドの再生材料は国際市場へのアクセスやバージン材との価格競争力確保が困難になると警告された。
次の10年：規模拡大、制度化、グローバルリーダーシップ
今後10年を見据え、パネルはインドが世界的なタイヤリサイクル拠点となる可能性に強い自信を示した。期待される姿として、以下が挙げられた。
- 年間10万〜15万トン以上規模で操業するリサイクル企業の出現
- 中小企業中心の産業構造から大規模・制度化された産業プレイヤーへの移行
- EPR収入を活用した研究開発および技術高度化
- Waste to Wealth、Make in India、Atmanirbhar Bharat、Net Zeroといった国家戦略との整合
複数のパネリストは、インドは使用済みタイヤの埋立や長期保管が一般的な地域と比較して、比較的成熟した回収エコシステムを構築していると指摘した。
結論
IMRC 2026の本セッションは、インドのタイヤリサイクル産業が構造的成熟段階の入り口に立っていることを明確に示した。規制の精緻化、市場での受容、技術の標準化はいまだ発展途上であるものの、規制意図、産業協調、投資準備性の整合は、持続的成長に向けた極めて重要な出発点となっている。
適切に実施されれば、インドのタイヤEPR制度は、環境パフォーマンスの向上にとどまらず、サーキュラー材料回収における世界的リーダーとしての地位確立にも寄与する可能性を秘めている。
(IRuniverse Rohini Basunde)
