中国の地方経済・社会の発展と政策の方向性を観察する重要な窓口として、地方両会は注目を集めている。現在までに、全国31省（区・市、香港・マカオ・台湾を除く）の2024年地方両会はいずれも閉幕している。2024年は第14次五カ年計画の目標・任務を実現する重要な年で、国内外の情勢はますます複雑になり、各地方政府の活動報告は発展の趨勢を統一的に考慮し、中国式現代化の推進を大局とし、科学技術革新、新興産業の推進、新質生産力の発展などを経済の質の高い発展を推進する重要な足掛かりとした。

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​　エネルギーは経済発展の重要な支えであり、グリーン・低炭素が近年の主要キーワードとなっている。中国の水素エネルギー中長期計画の実施と燃料電池自動車モデル都市の着実な推進に伴い、水素エネルギーの発展はすでに各地方のエネルギー経済の質の高い発展の重要な方向になりつつあり、同時に水素エネルギーは中国の戦略的新興産業と未来産業として、新たな質の生産力の重要な一環になりつつある。

 

2024年に入り、国は前後して『水素エネルギー産業標準体系建設ガイドライン（2023版）』を発表し、低炭素水素エネルギー革新プロジェクトを実施し、水素エネルギーのトップダウン設計がますます完備され、水素エネルギーの発展経路がますますはっきりし、水素エネルギーの品質体系が徐々に改善された次第に固められ、各地は各自の資源の賦存、産業の基礎、発展段階などの要素を結びつけて水素エネルギーの配置面でそれぞれ重点を置いている。

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中国水素エネルギー連盟研究院の統計によると、2024年初めの地方両会では、31の省級行政区のうち22が水素エネルギーを政府活動報告に盛り込み、水素エネルギーの発展に言及した省の数は年々増加傾向を維持している。

 

具体的には、海南省が初めて水素エネルギーに言及し、河北省、河南省、吉林省、山西省が6年連続、内モンゴルが5年連続、重慶市、遼寧省、陝西省が4年連続、江蘇省、北京市、四川省が3年連続で言及した。内蒙古、寧夏、吉林、海南はグリーン水素で水素エネルギーのモデル応用を推進し、広東、北京、重慶は燃料電池自動車モデル都市群の建設に力を入れ、山東、湖北、安徽、新疆、吉林省、寧夏省は2024年の重点作業における水素エネルギーの配備計画を比較的明確にしている。

 

1、地方の水素エネルギー重視度が持続的に伸びている

 

中国水素エネルギー連盟研究院のデータの統計によると、31の省級行政区が水素エネルギーを政府活動報告に書き込む数は2024年が22、2023年が19、2022年が16、2021年が16、2020年が13、2019年が9となっている。

 

2019年、国務院の『政府活動報告』に初めて水素エネルギーが盛り込まれて以降、黒竜江省、貴州省、チベット省（以上の3省は黒竜江省だけでまだ省級水素エネルギー特別政策を打ち出していない）を除く28の省級行政区はいずれも関連年度の政府活動報告の中で水素エネルギーの発展に言及しており、中国のほとんどの地域をカバーし、5大燃料電池自動車モデル都市群のすべての省・市を含んでいる。

 

​河北省、河南省、吉林省、山西省は6年連続、内モンゴルは5年連続、重慶市、遼寧省、陝西省は4年連続、江蘇省、北京市、四川省は3年連続で水素エネルギーに言及した。このほか、広東省、山東省、新疆、青海省、雲南省では過去6年間にそれぞれ4年、3年にわたって水素エネルギーを政府活動報告に盛り込んでおり、以上の地域における水素エネルギーの発展に対する重視度を表している。

 

2、6省、2024年に水素エネルギーの重点事業を明確化

 

2024年の各地方政府活動報告では、山東省、湖北省、安徽省、新疆、吉林省、寧夏市の2024年の重点活動における水素エネルギーの配置が比較的明確になっている。

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​　山東省は、臨沂光水素貯蔵一体化などのプロジェクト建設を推進する方針を打ち出した。湖北省は、華中水素エネルギー産業基地を着実に推進することを提起した、安徽省は、水素エネルギー産業の質の高い発展に向けた3カ年行動計画の実施を打ち出した。新疆は、ウルムチ、伊犁、克拉瑪依、哈密の4つの水素エネルギー産業モデル区の建設推進を加速することを打ち出した。

 

吉林省は、水素エネルギー産業総研のギアアップ・グレードアップを推進し、水素燃料自動車を積極的に普及させ、「水素が吉林を動かす」「アルコールが天下を行く」行動を展開し、10億級、100億級の「グリーン電気+グリーン水素+グリーンアンモニア+グリーンアルコール+グリーン航空石炭」プロジェクトと水素エネルギー設備製造プロジェクトを実施し、「水素が海に入る」ことを推進すると提案した。寧夏寧東の「グリーン水素産業モデル基地」を建設することを打ち出した。

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​　山東省臨沂市は2023年12月末に『臨沂市炭素達峰活動方案』を発表し、臨沂市の光貯蔵水素一体化未来産業クラスターを全省の未来産業クラスターに組み入れることを契機に、全省の分量、全国の位置、全世界の影響力のある光貯蔵水素産業発展の最高地点の構築を加速することを提案した。

 

安徽省は2024年1月に「安徽省水素エネルギー産業高品質発展3カ年行動計画」を発表し、2025年までに燃料電池車両の普及台数を2000台以上に、水素エネルギー船舶を10隻以上運営し、水素ステーションを30カ所建設する目標を掲げた。2023年9月、クラマイで開催される中国西部水素エネルギー大会で、新疆自治区は第1陣となるクラマイなど4つのモデル区のリストを発表した。

うち、クラマイは石油・石油化学、風景・光エネルギー貯蔵、交通などの10大分野で水素エネルギーの応用を普及させる。ハミは西部最大の水素燃料車両応用シーン、西北地区の大型低コスト新エネルギー水素製造基地、西水素東送重要水素源地の建設を目指す。2023年6月、伊寧市聯創都市建設集団と億華通が共同申請した「伊鋤州伊寧市グリーン水素エネルギー革新応用プロジェクト」プロジェクトが、国家発展改革委員会から正式に承認され、支援を受けた。ウルムチは水素エネルギー産業チェーンの全面的な発展を推進し、極めて競争力のある水素エネルギー産業クラスターを構築することを打ち出した。

 

（趙　嘉瑋）

 

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